以及权力更加集中的州牧，便是真真正正的割据势力，州境之内成其独立王国，拥有一应军政权柄，完全有能力对抗中央。 像是江东中兴以来便已经彰显苗头的荆扬对抗，甚至包括沈家在崛起道路中最重要的一个机会，趁着苏峻之论这个机会分割扬州成为真正的方伯，便是借助于这种制度的弊病，之后才有了真正能够左右朝局的能量。 目下的羯国，疆土逐步告失，眼下不过只是保有冀州的一部分以及幽州，便仍还拥有着庞大的战争能力。由此也可见，地方州权过大，实在不利于集权中枢，达
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