在没有获得当时的清政府同意下，赫德便指示金登干与葡萄牙人在里斯本签署了这份关系到澳门管辖权的外交条约，里面甚至明确写入将澳门交给葡萄牙人管理的内容，条约中称：中国坚准，葡国永驻管理澳门以及属澳之地，与葡国治理他处无异。 这种赤果果的卖国条款竟然由两个外国强盗私下达成，虽然，澳门在之前已经名义上租给葡萄牙人定居近两百年，但是，土地的主权可从未交付给上岸的葡萄牙人，而且，葡萄牙人也必须按时向当地政府交纳赋税，而更让人气愤的是，当时的清政府竟
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