张廷兰提议，将二十八师重新充实起来，正是好时候。 “拙言这个办法不错，要不让光凭着一个二十七师，想要威慑住日本人，实在是太困难了，尤其是咱们在中东路缴获又这么多，也有足够的财力扩充军队，军械我们有了，财力也有了，还有这个需求，扩军就是水到渠成。” 张廷兰提出这个建议，就不愁杨宇霆不答应，他接着说道：“第二条就是移民实边，四千多公里的边境线，没有足够的百姓，光靠着军队守卫，消耗实在是太大，因此我建议今年东三省从关内引进移民的重点就是向中俄
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