地步，也该缓一缓了。 比起清丈田亩，进展更快的则是军制改革，九边积弊丛生，以往碍于边防压力，谁也动不了。 自从俺答被诛之后，哪怕是九边的将门也没法阻止军制改革了。 原本设想彻底废掉军户，采用募兵代替世兵，一举甩掉包袱。后来经过唐汝楫的考察，给推翻了，有两大理由，第一，只依靠募兵，军费开支会暴涨，就按照十万人计算，每年要开支三百万军费，还是在不打仗的情况下，相比以往，足足增加一倍不止，根本达不到节约开支的目的。 第二，废掉军户之后，一旦造
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