，所谓道德自律是不可靠的。 人们沿袭千年的用人制度，就是选拔圣人来治理百姓，如举孝廉之类。人，不同于机械，人的意识是可变的，即使你选拔的评价是客观而公正的，也不能担保选出的圣人不被异化。更何况我们的选拔和评价也是一种扩大的感觉呢。像海瑞之所以接近我们对公仆要求的“清官”的标准，并不意味他有多么高尚，他的主观世界是多么符合道德的规范。他之所以能作到这样，只有一种解释，那就是制度上的有效的对于权力的制约，包括体制的制约、法律的制约和舆论的
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