3月9日，京城。 街头处处有便衣，酒店处处有监控。 进京的铁路客运列车，更是每到廊防就会停下耽误许久，全车检查。 这是京城一年一度戒备最森严的时候。因为，2会正在召开。 这天一早，大会堂里，会议还在热烈地召开着。算算日程，已经开了五六天，各组的分组讨论会也差不多该结束了。 每个专门委员会对于各提案闭门初审完成，就该决定哪些提案可以向大会正式提交表决、哪些不提交了。 众所周知，所有的代表、委员都是有提案权的。 但并不是几千个人的提案，都有
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