党如霜示意了一下，带着两人向着盘城而去。 路上张德明开口道：“这之后，依旧以这样的树状网络，每四州为一域，设立域主，统管旗下州府。 宗门范围十七州应该能规划出四域，宗门所属的渊州，划为独立州，设立皇城，统管所有州域。 皇城中设立君王和内阁，每州府出一内阁，每域出一阁主，四大阁主统管内阁，形成内阁议会团。 凡俗名生、政治等绝大部分问题，将由内阁议会处理。 司法相关，除去特殊事件，比如涉及仙人直系后裔等，其余普通司法，将以法典为主，辅以典吏
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