多折腾，所以他们不看准了绝对不会去冒那个险。我们再看看企业改制的情况，虽然国家已经有政策支持一些效益不好的国有企业可以申请破产，但丁日民所领导的天河市政府显然对企业改制的困难估计不足，在改制成本还没有准备充分的情况下，贸然宣布一些企业进入破产程序，导致一些新情况、新问题、新矛盾层出不穷，那上访告状的下岗工人每天都黑压压一片围在了市政府的大门口，有的甚至打出了这样的标语：「市民吃不上饭，饿死谁来管？」 高明就曾经见过这样让他揪心的一幕，一
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